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县人民政府办公室波克棋牌推进全县公共法律服务体系建设的实施意见

光明棋牌人民政府门户网站2018-12-20 17:01:58 来源:本网

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县人民政府办公室波克棋牌推进

全县公共法律服务体系建设的实施意见

巴政办发〔2018〕26号

各乡镇人民政府,县政府各部门:

《推进全县公共法律服务体系建设的实施意见》已经2018年7月16日县政府第17次常务大帅棋牌审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。





推进全县公共法律

服务体系建设的实施意见


为深入贯彻党的十九大波克棋牌深化依法治国实践及十八届四中全会波克棋牌公共法律服务体系建设的要求,全面落实《州人民政府办公室波克棋牌推进全州公共法律服务体系建设的意见》(恩施州政办发〔2018〕30号)精神,推动光明棋牌公共法律服务均衡发展,满足广大人民群众日益增长的法律服务需求,现就加快推进全县公共法律服务体系建设提出如下实施意见:

一、总体要求

根据恩施州政办发〔2018〕30号文件要求,结合我县实际,不断推进全县公共法律服务资源向农村和基层延伸,努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。

(一)全县公共法律服务体系建设步伐。光明棋牌公共法律服务体系分两年建设、一年完善。即到2018年底,全县12个乡镇、40%的行政村(社区)建成面积达标、功能完善、运转正常的公共法律服务中心(工作站、工作室);到2019年底,全县基本完成公共法律服务体系建设,实现以县、乡镇公共法律服务中心(工作站)为纽带,村(社区)法律服务工作室为触角的法律服务网络;到2020年,完善并实现与州级、兄弟县(市)公共法律服务网络对接并轨,形成政府、社会、市场三方共同参与公共法律服务体系建设的格局。

(二)公共法律服务体系建设基本原则。公共法律服务体系建设坚持服务为民,保障权益;政府主导,坚持公益;突出基层,覆盖城乡;改革创新,提高质量等四个基本原则。

二、主要任务

公共法律服务体系建设涵盖法律服务网络、法律服务领域、法律服务产品、法律服务质量、法律服务平台、法律服务人才、信息化建设等7个方面的重点任务,是集平台建设与网络建设相结合,优化服务资源和注重服务效能相提升并重,是全国统一、覆盖城乡和协同服务的综合性公共法律服务体系。为实现我县公共法律服务体系建设全覆盖,需要做到以下方面:

(一)建设县公共法律服务中心。公共法律服务中心作为集多项公共法律职能为一体的“窗口化”服务平台,突出综合性、专业性法律服务功能,发挥县域服务综合枢纽和指挥协调平台的作用。要注重实体平台和网络枢纽的提升并重,纳入“智慧巴东”信息化建设,场所设施按一级标准不低于200,将公证办理、法律援助、人民调解、社区矫正、法律咨询、律师服务、法治宣传、司法鉴定等公共法律服务集为一体。

县公共法律服务中心具体职能包括:

1.接待群众现场来访,解答法律咨询;

2.受理、审批法律援助申请,指派法律援助案件;

3.做好人民调解案件咨询、受理、指派、分流、协调、化解工作;

4.开展公证、司法鉴定等公共法律服务,引导律师诉讼代理业务;

5.开展法治宣传教育和各种形式的法治文化活动;

6.负责全县律师、法律服务工作者资格认证的初审和律师事务所、法律服务所的年审工作;

7.做好辖区公共法律服务平台建设指导、考核工作;

8.接收对司法行政工作和法律服务的投诉、意见建议;

9.完成上级司法行政机关和当地党委、政府交办的其他法律服务工作。

(二)建设乡镇公共法律服务工作站。乡镇公共法律服务工作站作为服务群众的一线综合性法律服务平台,在县公共法律服务中心的指挥协调和乡镇司法所的指导下,主要承担化解矛盾纠纷、法治宣传、法律援助初审、法律服务咨询等职能。站所建设要达到有人员、有场所、有设备、有标识的要求,实现12个乡镇挂牌成立并有效运行的目标。

(三)建全村(社区)公共法律服务工作室。村(社区)公共法律服务工作室作为服务基层农村、社区的法律服务工作室,人员由村(居)委会成员、人民调解员、法律明白人担任,其工作职责主要包括解答群众法律咨询,接收村民委托代书代拟法律文书,开展法治宣传教育,参与矛盾纠纷化解,起草、审核、修订村规民约。到2018年底按照40%的要求,130个行政村(社区)要建成公共法律服务工作室,分解任务:沿渡河镇10个、溪丘湾乡10个、东口镇10个、官渡口镇13个、信陵镇14个、茶店子镇10个、绿葱坡镇10个、大支坪镇10个、野三关镇13个、清太坪镇10个、水布垭镇10个、金果坪乡10个,详细建设名单由各乡镇党委、政府会同司法所确定后上报县司法局。到2019年全部完成所有村(社区),实现县、乡镇、村(社区)公共法律服务全覆盖。

(四)建优公共法律服务网络。做好县级公共法律服务网络建设,依托“智慧巴东”信息化建设,重点拓展到基层行政村,衔接其他部门,辐射兄弟县市,纳入到州级公共法律服务中心,着力打造“城市半小时、农村一小时法律服务圈”,实现群众点对点、面对面、可选择性的法律服务。充分发挥网络、QQ、微信群、公众号等新媒体具备普惠、便捷、高效的优势,突出微信群、公众号在法律服务上的便捷优势,强力推进12348公共法律服务群,吸纳法律人员参与到群众法律服务中。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各级各部门要充分认识新时期推进城乡公共法律服务体系建设的重要意义,把推进城乡公共法律服务体系建设摆到重要位置、列入重要日程、精心组织实施。成立县公共法律服务体系建设领导小组。各乡镇也要相应成立领导机构,统筹抓好法律服务资源整合和要素集成,扎实推进城乡公共法律服务体系建设。

(二)健全保障机制。合理划分各乡镇、各部门基本公共法律服务支出责任,将县、乡镇、村(社区)公共法律服务中心(工作站、工作室)建设所需资金列入财政预算,建立健全公共法律服务同级财政保障机制,按照基本公共法律服务标准,落实提供基本公共法律服务项目所必需的资金,保障公共法律服务体系建设和运行。建立公益性法律服务补偿机制,健全人民调解以奖代补、法律援助案件补贴、村(社区)法律顾问服务补贴、律师驻点服务补助等保障制度,并建立与经济社会发展水平相适应的动态调整机制,保障公共法律服务常态化和可持续发展。

(三)严格考核落实。要根据构建公共法律服务体系的工作部署,将公共法律服务体系建设纳入社会管理综合治理及法治建设重要内容、纳入政务督查的范围、纳入年度目标责任制考核体系。县司法局要不断完善服务质量监测体系,研究制定公众满意度指标,建立群众评价和反馈机制,提高公共法律服务的社会公信力和群众满意度。

(四)注重宣传引导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,采取多种形式,不断加强公共法律服务体系建设的宣传力度。广泛宣传构建公共法律服务体系的重要意义,及时报道公共法律服务体系建设中的好做法、好经验,大力宣扬公共法律服务先进典型。结合各种主题活动和创建活动,组织开展多种形式的宣传活动,为加快推进公共法律服务体系建设营造良好的社会氛围。


附件:光明棋牌公共法律服务体系建设领导小组成员名单




附件


光明棋牌公共法律服务

体系建设领导小组成员名单


组 长:何祖爱 县人民政府副县长

成 员: 郎艳辉 县人民检察院代理检察长

张 谊 县人民法院院长

卢 军 县司法局局长

谭文教 县财政局局长

陈厚国 县编办主任

谭明福 县政务服务中心管理办公室主任

李昌淼 县公安局副局长

涂启念 县政府法制办副主任

吴风光 楚天视讯巴东支公司总经理

领导小组办公室设在县司法局,由县司法局局长卢军兼任办公室主任,李辉同志兼任办公室副主任,统筹抓好法律服务资源整合和要素集成,扎实推进全县公共法律服务体系建设。