您现在的位置: 首页 > 公开 > 政府文件 > 正文 >
光明棋牌人民政府波克棋牌 进一步加强农机安全生产工作的通知

光明棋牌人民政府门户网站2018-12-20 16:56:34 来源:本网

字体:

光明棋牌人民政府波克棋牌进一步加强农机安全生产工作的通知

  巴政发〔2018〕25号

各乡镇人民政府,县政府各部门:

为进一步深入贯彻落实《国务院办公厅波克棋牌印发安全生产“十三五”规划的通知》(国办发〔2017〕3号)、《省农业厅 省安全生产监督管理局波克棋牌印发湖北省“十三五”时期创建“平安农机”活动实施方案的通知》(鄂农函〔2017〕104号)的要求,全面提升县级农机安全生产管理水平,促进“三农”工作健康发展,保障农村社会和谐稳定,现就进一步加强农机安全生产工作通知如下:

一、切实提高对农机安全生产重要性的认识

国家农机购置补贴政策持续实施,适合山区作业的农机具稳步改善,为我县广大农业生产者购买和使用农业机械打下了扎实的基础,全县农机具保有量迅速增加,农机化发展步伐明显加快。由于农业机械作业环境复杂、季节性强、流动性大,加上驾驶操作人员法制观念和安全意识较为薄弱,农机安全管理工作面临严峻挑战。各乡镇、各部门要从“促一方发展、保一方平安”的高度,牢固树立农机安全生产红线意识和底线思维,不断强化源头管理,深入开展专项整治,完善长效机制,着力推动农机安全生产形势持续稳定向好,全力促进我县农机化事业和农村经济又好又快发展。

二、全力推进农机安全生产责任落实

(一)落实属地管理责任。各乡镇和相关部门要严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定,建立农机安全生产监管责任体系,切实加强组织领导,强化工作布置、检查、落实和考核。各乡镇要落实农机安全生产监管单位,配备农机专管员,积极发展村级农机安全协管员,加强农机普查和日常管理,建成一档一册一卡农机管理信息体系,逐步建立完善的农机安全管理体制和工作机制。

(二)落实部门监管责任。认真贯彻 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的管理制度,全面落实相关部门农机安全监管责任。农机部门要强化源头管理,组织开展形式多样的农机安全宣传和教育培训活动,坚持将农机安全生产防范措施落实到位。安监部门要将农机安全生产列入安全生产行业领域专项整治重点内容,统筹各方力量,综合推进农机安全生产工作。市场监管部门要加强农机维修经营网点的规范经营监管,保障农机维修质量。公安交管部门要全面加强道路行驶农机的日常管理,定期联合农机、安监等部门开展路面执法检查,强化农机动态管理,逐步形成部门协作、各司其职、联管共治的农机安全生产机制。  

(三)落实农机生产主体责任。积极组织开展农机安全生产主体责任落实专项行动,全面推进农机合作组织、家庭农场、农机大户、农民机手等农机安全生产主体责任落实。坚持将安全生产责任落实作为农机合作社示范社创建的重要内容,加强引导,深入推进,切实提高农机合作社机务管理水平。

三、全面提升农机安全生产监管水平

(一)切实加强农机安全源头管理。县农机部门要坚持依法行政,认真组织开展农机安全监理电子档案、纸质档案、证件记载信息“三个一致”清查治理,严格按规定程序开展牌证核发、机具检审、驾驶考试、安全检查等行政执法行为,积极推进农机报废更新。充分利用农机集中检审、驾驶考核、技能鉴定等工作平台开展农机安全培训和警示教育,努力扩大农机安全宣传覆盖面。各乡镇及相关部门要积极组织开展农机安全生产主体责任落实专项行动,通过签订农机安全生产责任清单等方式,督促其健全安全制度,加强安全培训,做到安全自查、隐患自除、责任自负。

(二)加强农机安全监管能力建设。县财政部门要保障农机安全宣传教育、隐患治理、检验检查、事故处理等农机安全监督管理工作所需经费预算,支持农机安全管理装备建设,提高农机安全监督检查、实地检验、事故勘察、信息系统等装备能力。县农机部门要加强农机监理行风建设,积极开展创先争优活动,强化农机检验、考试、事故处理等业务培训,提升农机安全监督管理水平。

(三)深入开展“平安农机”创建活动。各乡镇及相关部门要围绕今年我县创建全国“平安农机”示范县的总体部署,加大工作推进力度,保证“平安农机”创建有内容、有计划、有检查,建立健全农机安全生产责任体系,完善农机安全监管网络,强化农机安全生产措施,全面确立“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的农机安全监管工作长效机制。

(四)落实农机安全惠农政策。县农机、财政等部门要贯彻落实《财政部、国家发展改革委波克棋牌扩大18项行政事业性收费免征范围的通知》(财税〔2016〕42号)精神,推行全面免费农机安全监理。积极推进农机互助保险,探索保费补贴政策,提高农机的风险保障能力。继续推进农机报废更新补贴,促进农机结构调整、节能降耗和安全发展。

(五)强化农机安全宣传教育。各乡镇及相关部门要进一步加大《农业机械安全监督管理条例》《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》等政策法规宣传力度,积极组织农机“安全生产月”“安全生产咨询日”等活动,重点抓住农忙前和农忙中两个关键时段,组织开展形式多样的农机安全宣传活动。要积极探索互联网+新模式在农机安全管理工作中的应用,着力提升农机安全宣传效果。

(六)开展农机安全生产打非治违。各乡镇及相关部门要将农机安全生产打非治违作为重要工作内容,县农机、安监、公安等部门要建立完善信息通报制度,定期召开专门大帅棋牌,加大联合执法力度,重点抓住夏秋农忙和重要节日、重大活动等关键时点,突出重点场所、重点机具、重点对象,积极组织开展农机安全生产大检查和隐患治理专项行动,及时查处无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶、超限超载等违法行为,排除安全隐患,防范和坚决遏制农机重大事故发生。

(七)加强农机事故处理和应急救援。县农机部门切实加强农机事故勘查、认定复核、赔偿调解、事故报告、分析评估和应急救援工作,配备必要的人员和装备,提高事故处理和应急救援能力。建立24小时备勤值班制度,严格执行农机事故报告制度,公开事故报告电话,加强对农机事故情况分析评估,着力减少事故发生。县农机、安监部门要进一步完善农机事故应急预案,加强农机事故处理和应急救援力量,开展农机应急演练培训,提高业务素质和专业技能。

四、大力营造农机安全齐抓共管工作氛围

(一)强化组织领导。各乡镇及县直相关部门要把农机安全生产工作摆上重要位置,加强组织领导,统筹协调推进,要及时研究分析农机安全生产面临的新形势新问题,积极动员全社会力量支持、参与农机安全监管工作。要大力支持农机部门、安全监理机构依法履行职责,确保农机安全监管有效实施,取得实效。

(二)落实联动机制。要建立健全县农机、公安、安监、交通等部门协作联动机制,积极推进联合执法检查制度化、常态化。要充分依托县农机安全监理站、乡镇和村委会,加快构建县农机主管部门主抓,乡镇牵头,村组干部和安全协管员全面参与的立体式农机安全生产管理体系,努力形成“横向到边、纵向到底、上下贯通”的农机安全生产监管网络。

(三)建立健全考核激励和责任追究制度。各乡镇及相关部门要把农机安全生产摆上重要议事日程,县安委会将农机安全生产列入安全生产的目标考核内容,从严落实安全生产“一票否决”制度,完善农机安全督查考核方式方法,最大限度发挥考核的激励督促作用。同时加强责任追究,对农机安全生产工作长期不重视或重大农机安全隐患长期整改不到位的,实行挂牌督办,对责任不落实、监管不到位以及行政许可、监管执法中的失职渎职行为,必须从严问责、严肃处理。

(四)注重社会监督。要大力宣传报道农机安全生产工作先进典型和事例,曝光各类违法违规行为,努力形成弘扬守法、打击违法的农机安全监管良好工作格局。要多渠道向社会各界公布农机安全监管举报投诉电话,广泛调动群众参与农机安全监管的积极性、主动性,共同维护全县农机安全生产良好态势。