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波克棋牌2015年上半年有关重点工作落实情况综合督查通报(二)

光明棋牌人民政府门户网站2015-08-17 00:00:00 来源:本网

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推进多层次资本市场建设,鼓励企业在武汉股权托管交易中心等机构挂牌。

对除13家煤矿及3家水电企业外的43家规模以上工业企业中就挂牌融资进行了摸底调查,并宣讲了四板、中小板、创业板、新三板挂牌申报条件、程序,企业自主申报积极性不高。

60

深入推进全民创业,新增市场主体2700户以上。

截至6月底,全县新增市场主体2938户, 新增注册资金103349.9万元,吸纳从业人员7781人。

61

新增电子商务企业100家,培育限上商贸企业5家以上、规模工业企业6家以上。(责任单位:县商务局、经信局,各乡镇人民政府,县直有关部门)

神峰薯业、西谷核桃、万顺矿业进入规模以上工业企业范围。新增电子商务企业65家,成功申报限上商贸企业3家。

62

实行饮用水水源地挂牌保护,定期开展饮用水水质监测。落实环保、水保“三同时”制度,制定环保负面清单,严把新建项目环保准入关。实施“水更绿”专项治理,推进县城区雨污分流,巩固养殖网箱拆除成果,加大清漂力度,净化长江水质。

《光明棋牌最严格水资源管理制度考核实施细则》草拟完成。完成全县主要水源地在线监测项目建设和万福河水源地安全保障达标建设,平阳坝集镇集中式饮用水源地保护工程正在进行施工图审查。正在开展主要河流纳污控制红线编制的前期工作,完成长江干流巴东段的清漂保洁工作。

63

实行最严格林地保护制度,规范和加强林地使用审核审批管理,禁止乱批滥占林地和毁林开垦行为,林地保有量稳定在359万亩。推进“绿满荆楚”行动,严厉打击乱砍滥伐,大力实施天然林保护、长江防护林、封山育林和新一轮退耕还林工程,着力打造千里银杏走廊,新增绿化造林面积3.4万亩。

1-6月,共受理查处各类涉林案件180起,共处理违法犯罪人员222人次,有力地打击了各类涉林违法犯罪行为。重新制订光明棋牌天然林保护工程二期森林管护实施方案,把全县361.62万亩林地全部纳入了森林管护范围。推进绿满荆楚行动,长江防护林、封山育林和新一轮退耕还林,新增绿化造林面积3.77万亩。

64

实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加大土地执法监管力度。

全面落实全县耕地保有量73.01万亩和基本农田保护面积53.9986万亩保护责任。加大土地执法检查力度,上半年巡查发现和制止违法行为138余起,立案调查46起,移送法院强制执行6起。

65

实行最严格水资源保护制度,加强水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污管理。加快推进清江流域综合治理,重点解决网箱养殖、生产生活污水直排等突出问题;着力推进中小河流治理,启动红沙河、泗渡河麻沙坪段治理,探索建立流域管理“河长制”。

清江网箱养殖拆除前期准备工作结束,进入养殖户自行拆除养殖网箱阶段。对15条主要河流初步建立“河长”制。罗溪坝排洪沟治理工程完成设计工程量的70%。红沙河、泗渡河麻沙坪段治理暂未启动。

66

实施“天更蓝”专项治理,整治扬尘粉尘、餐厨油烟、露天焚烧,推进空气自动监测系统提档升级,切实减少大气污染物排放。

划定西壤坡社区为禁煤区,已全部淘汰城区范围内小型燃煤锅炉。对全县非煤矿山实施限期治理,开展建筑施工扬尘联合执法,禁止露天焚烧生活垃圾,加强渣土运输管理,减少路面污染。县机动车监控中心已经批准成立,空气自动监测站升级改造启动招投标工作。共清理黄标车及老旧车4515台、报废4014台。

67

完成石漠化综合治理7.5万亩、土地酸化治理8万亩。

落实土壤酸化治理示范面积1.8万亩。石漠化综合治理草地畜牧业项目完成草地改良90公顷,茶店子岩溶地区石漠化治理(水土保持)工程完成开工前准备工作。岩溶地区石漠化综合治理(林业)工程划分为四个标段,已完成信陵镇和水布垭两个标段的招标工作,清太坪和茶店子两个标段经两次招标失败,需整合之后再进行招标。

68

实施“城乡更美”专项治理,开展农村环境连片整治,农村生活垃圾无害化处理率达到50%以上;推进城镇垃圾污水处理系统全覆盖,建成茶店子、绿葱坡、大支坪垃圾污水处理设施,启动清太坪、水布垭、金果坪垃圾污水处理项目,城镇生活污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别保持在85%、95%以上。

大力开展农村生活垃圾治理,建设垃圾池156个、垃圾屋58个,配备环卫车辆30台、简易三轮车118台、手推车152台,农村生活垃圾治理全域覆盖率达51%。农村无序建房清理清查登记确权工作已经完成。绿葱坡垃圾处理项目已签订施工合同,大支坪污水处理项目正在进行施工图审查。茶店子、绿葱坡污水处理项目补充地质勘查后送审,茶店子垃圾填埋场开展重新申报工作。清太坪、水布垭、金果坪垃圾及污水处理项目正开展前期工作。

69

广泛开展群众性生态文明创建、“美丽家园·清洁乡村”创建、省级生态文明县创建。

县“四大家”领导带领干部群众进行义务清洁大扫除活动。开展环保知识“进乡镇、进学校、进课堂、进企业、进机关”巡讲活动,举行环保法律法规知识培训,提高全民环保意识。

70

完成全县扶贫开发规划编制,探索委托包干脱贫模式,建立驻村帮扶长效机制,实施精准扶贫。全面完成2014年启动的11个重点贫困村和4个老区村的整村推进扶贫开发。全年减少贫困人口2.5万人,返贫率控制在10%以内。

完成武陵山片区区域发展与扶贫攻坚光明棋牌“十三五”实施规划(送审稿)编制工作。2014年启动的11个重点贫困村和4个老区村整村推进任务完成95%,累计投入各类资金7281.5万元。县委组织部选派了61人到贫困村、后进村任第一书记。全面启动实施39重点贫困村的整村推进工作,组建驻村帮扶工作队,落实驻村帮扶单位156个、常驻工作队员100多人,参与“结穷亲”活动的党员干部达1000多人。

71

新农合、城镇居民医疗保险参保率稳定在95%以上。

新农合参合率完成97.85%,城镇居民医疗保险参保率98.1%。

72

实施积极的就业政策,充分扩大就业面。依法扩大社会保险覆盖面,全面落实被征地农民养老保险。

1-6月,城镇新增就业2479人,困难人员再就业327人,组织农村劳动力转移就业3678人。被征地农民养老保险集中登记工作已结束,共有8652人办理了参保登记手续。

73

推行“按标施保”,完善低保制度,保障困难群众基本生活。加快老年服务体系建设,建成东瀼口、溪丘湾福利院。

全县低保“按标施保”工作完成公示公开,进入审核审核阶段。东瀼口镇社会福利院完成主体工程建设,溪丘湾乡农村福利院迁建项目正在办理土地报批、用地规划及建设规划手续。

74

加强农民负担监督管理,全面落实惠农政策,切实维护农民合法权益。

继续开展农民负担专项治理和惠农政策宣传月活动,建立农民负担公开监测、监督和涉农价格收费“公示”的制度机制。全县“农业支持保护补贴”资金已全部足额直达到农户“一折通”。

75

全面完成三峡工程整体竣工验收工作,切实做好移民后期扶持。

全县三峡库区高切坡、移民档案已通过国家验收,长江三峡移民工程通过终验预验收,移民后期扶持项目申报及实施有序进行。

76

加大农村危房、城市棚户区改造力度,完成公租房年度建设任务。(责任单位:县住建局,有关乡镇人民政府,县直有关部门)

州下达第一批农村危房改造指标692户,1-6月,460户启动改造。城市棚户区改造开工3128套。公租房改造项目开工653套。

77

推进教育信息化、义务教育学校标准化建设,实施义务教育薄弱学校改造工程、农村初中校舍改造工程。

在全州率先开通教学诊断与质量监测平台,全面改薄”工程土建项目已完成投资750万元,义务教育学校标准化建设正在实施,县二中综合楼正在进行基础工程施工,县三中综合楼正在进行主体工程施工,野三关镇教师经济适用房项目正在进行装饰工程施工。

78

积极做好新一轮全国科普示范县创建工作。

完成基层科普示范体系创建申报和评选,评出科普示范乡镇4个、科普示范村(社区)52个、科技示范明星户246户。

79

启动公立医院改革,开展“平安医院”创建活动。全面推进基层计划生育群众自治和阳光计生、诚信计生工作,稳定低生育水平。

公立医院改革待州卫计委统一安排后启动,“平安医院”医院创建持续开展,重点在计划生育基层基础建设精准管理和计划生育技术服务上下功夫,全县总和生育率稳定在1.6以内,低生育水平持续稳定。

80

推进新闻出版广电体制改革,抓好民族文化的抢救、保护、传承和开发利用。建成6个村级文化体育广场,积极组织开展全民健身活动和体育赛事。

将原县文化体育局、原县广播电影电视局职责整合,组建县文化体育新闻出版广电局。开展县非物质文化遗产档案建设的前期准备工作,编制国家级非遗项目《土家族撒叶儿嗬》保护工作五年计划。整理记录“韩氏铜艺传统技艺”。大支坪镇尚家村、官渡口镇巫峡口村文体广场正在规划设计中,剩余4个文体广场待中央及省项目资金到位后启动实施。成功举办省老年人“农兴杯”门球赛暨县第42届老年人体育运动会等一系列体育赛事活动。

81

做好拥政爱民、拥军优属工作,争创省级双拥模范县。

组织开展元旦、春节双拥走访慰问、“关爱革命功臣,情系基层官兵”活动,着力帮助一批特困优抚对象解决生活、医疗、住房等方面的困难。严格落实优抚安置军休政策,按时发放优抚对象的定期补助和定期抚恤资金559万元。

82

健全社会治安防控体系,保持对违法犯罪行为的高压态势,打造“平安巴东”。

稳控关注重点对象、重点信访人员、重要网络推手,严查重处“法轮功”等邪教组织违法犯罪,上半年共立刑事案件381起,破44起,抓获犯罪嫌疑人49名,抓获网上逃犯13名,破年前积案127起,抓获犯罪嫌疑人22名,共发现受理治安行政案件571起,查处492人,处罚191人。

83

开展“六五”普法,加大法律服务和法律援助力度,鼓励引导第三方联合专业调解,提高矛盾纠纷调处成功率。

开展“一月一法”、“法律进乡村、进社区、进企业”和重点对象普法教育活动,普遍建立法律顾问工作有序推进,第三方联合调解初见成效。截止6月底,排查调处矛盾纠纷1204起,调解成功1152起,调解成功率97%。

84

深化食品药品监管体制机制改革,推进城乡监管一体化,启动县公共检验检测中心建设。

修订《光明棋牌食药监系统行政执法事权划分管理办法(试行)》,各乡镇成立食品药品安全委员会,积极探索食品药品安全网格化管理。县公共检验检测中心改扩建项目在争取中。

85

全面落实安全生产责任,严格执行安全生产“三同时”制度,深入开展打非治违,实施隐患排查标准化管理,杜绝重特大安全生产事故,全面压降一般安全生产事故。提高应对处置突发事件的能力。

全县安全生产责任体系实现全覆盖,开展安全隐患大排查大整治、“打非治违”等专项活动,加大对煤矿、道路交通、旅游、建筑领域等重点领域的监管力度。

86

完善领导干部接访、下访、包案化解信访工作机制,落实涉法涉诉信访依法终结制度,依法处置违法违规信访行为,引导依法逐级上访。

继续坚持接访、重点约访、带案下访、定期回访,开展重大突出信访问题集中排查化解活动,落实涉法涉诉信访依法终结制度,大力宣传依法信访的知识。

87

深化行政审批制度改革,落实行政审批权力清单、负面清单,打造巴东政务服务品牌。

行政审批制度改革稳步推进,加强行政审批系统建设,行政审批系统软件投入运行,县级234项行政审批事项全部纳入系统管理,实行行政审批事项和便民服务服务“一网式”办结。开通行政审批电子监察系统,对行政审批和服务事项的办理进行全程电子监察。

88

坚持勤俭办事,反对铺张浪费,推进公车改革,规范公务接待,压缩一般性支出,确保“三公经费”下降10%。

全县严格执行中央、省、州、县有关规定,“三公”经费同比下降44.1%。

89

严格人事编制管理,严肃查处超编进人、违反规定程序进人、编外聘用人员、“吃空饷”等问题。

修订《光明棋牌机构编制委员会工作规则》,认真落实机构编制工作“三个一”制度,对机关事业单位借调人员、临时聘用人员、退休退职人员在企业兼职和经商办企业进行了专项清理,进一步规范了干部人事调配程序。

三、州“十大民生工程”和县定“十件实事”

序号

主要任务指标

上半年进展情况

1

新建保障性住房5531套,其中:新增租赁补贴100户、公共租赁住房753套,改造城市棚户区4678户。改造农村危房1500户。(州十大民生工程、县十件实事)

在生态经济园新建100套公租房正在进行前期准备工作,教育、卫生系统及在清太坪、沿渡河镇实施改造的653套公租房已开工建设。城市棚户区改造开工3128套。新增租赁补贴已发放65户。州下达第一批农村危房改造指标692户,1-6月,460户启动改造。

2

解决4.88万农村人口饮水安全问题。(州十大民生工程、县定十件实事)

1-6月,83处小型集中供水工程、4处1000人以上集中供水工程以及分散供水工程完成总工程量的30%。

3

实施118个村的农村电网建设与改造工程,建设35-110千伏输变电工程6个,新建、改造10千伏配电台区99个、中低压线路285公里。(州十大民生工程、县十件实事)

35千伏绿葱坡改扩建输变电工程已完工,35千伏清太坪改扩建输变电工程已投产送电,35千伏鼓楼新建输变电工程即将投产,35千伏雷家坪、罗坪改扩建输变电工程完成工程量的40%,正在抓紧施工。110千伏神农溪输变电工程开工建设,110千伏双道冲输变电工程已完成前期工作。截止6月底,全县完成4条10千伏线路的新建、改造工程,新建和改造62个配电台区。

4

新增城镇就业4500人,农村劳动力转移就业7000人,城乡居民社会养老保险参保率达到95%以上,建设7个乡镇人力资源和社会保障标准化公共服务平台。(州十大民生工程、县十件实事)

1-6月,城镇新增就业2479人,占年度任务的55%,转移农村富余劳动力3678人,占年度任务的52.5%。金果坪乡、茶店子、清太坪、东瀼口镇人社平台已投入使用,信陵镇人社平台在建设中,预计9月底可投入使用,野三关、绿葱坡镇正在落实人社平台场地。

5

启动实施39个重点贫困村整村推进工作,扶贫搬迁600户2400人,减少贫困人口24495人。(州十大民生工程、县十件实事)

1-6月新建特色产业基地17227亩,新修整修公路82公里,修建水池(窖)55口,修建水渠10千米,开展科技培训62期9500人次。新建、维修的20个村委会及文化广场、新建的15个村卫生室启动建设。扶贫搬迁工作:已完成搬迁182户716人,启动搬迁323户1272人。(详见附表1)

6

办理法律援助案件300件、法律援助事项3000件。(州十大民生工程、县十件实事)

1-6月,全县共办理法律援助案件217件,占年度任务的72.33%,办理法律援助事项1767件,占年度任务的58.9%。(详见附表2)

7

实现具备条件的行政村“村村通客车”,行政村客车通达率达到90%以上。(州十大民生工程)

1-6月,全县共开通客运线路109条,覆盖308个行政村,村村通客车覆盖率达到95.6%。(详见附表3)

8

建设标准化村卫生室45个,补充县乡医疗卫生机构医生38名。(州十大民生工程)

标准化村卫生室建设:1个主体完工、22个在建设中,22个在筹建中(详见附表4)。1-6月,已招聘录用医生35名,进入体验考核阶段。

9

建成城市社区居家养老服务中心4个、农村老年人互助照料活动中心3个。(州十大民生工程)

7个服务中心选址工作全部结束,杨柳池社区的居家养老服务中心、顾家坪村农村老年人互助照料活动中心完成工程量的45%,预计9月底可竣工投入使用。大支坪镇耀英坪村的老年人互助照料中心在建设中,雷家坪社区居家养老服务中心进入装修阶段。

10

新建、改建村级综合服务社50家,新建动物无害化处理场1家。(州十大民生工程)

1-6月,共新建、改建村级综合服务社10家,其中新建5家、改建5家。动物无害化处理厂已完成选址、征地、规划设计、项目报批工作,进入招投标程序。

11

改造农村义务教育薄弱学校86个。(县十件实事)

全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件建设项目涉及86所中小学的50个土建项目和21664台/件/套设施设备采购。截至6月底,土建项目已经完成17个、开工在建项目9个、即将进行招投标项目11个、正在办理前期准备工作13个。完成消防、物防设备采购2353件、课桌凳采购2845套,技防设备正在进行招投标。薄弱县普通高中建设项目主要是巴东二中和巴东三中综合楼项目,县二中综合楼正在进行基础工程施工,县三中综合楼正在进行主体工程施工。野三关镇教师经济适用房正在进行装饰工程施。

12

实施农村炉灶柴改煤工程20000户。(县十件实事)

1-6月,已发放烧煤炉灶6324台。

13

为农村育龄妇女免费进行“两癌”筛查10000人、孕前优生健康检查4000人、婚前健康检查4000人。(县十件实事)

1-6月,全县完成农村育龄妇女“两癌”免费筛查10081人、完成孕前优生健康检查1690人、婚前健康检查1278人,分别占年度任务的100.81%、42.25%、31.95%。(详见附表5)

14

新建乡集镇公厕。(县十件实事)

制定乡镇集镇旅游公厕设计,编制投资概算和资金补助标准,出台了《光明棋牌乡集镇公共厕所建设导则》。目前,沿渡河镇、东瀼口镇、葱坡镇集镇公厕正在建设中,溪丘湾乡、官渡口镇集镇公厕正发公告遴选施工队伍,茶店子镇、清太坪镇、水布垭镇、金果坪乡集镇公厕完成选址,野三关镇集镇公厕完成规划设计,正在进行选址,大支坪镇集镇公厕正在进行前期准备。

附表1:1-6月全县扶贫搬迁进展情况一览表

乡 镇

州下达计划

(户、人)

1-6月完成搬迁

(户、人)

目前动工搬迁

(户、人)

东瀼口镇

35

140

9

36

19

77

溪丘湾乡

50

200

15

48

28

110

沿渡河镇

74

296

20

81

41

163

官渡口镇

82

328

23

90

45

180

茶店子镇

49

196

30

120

19

76

绿葱坡镇

33

132

9

36

18

57

大支坪镇

30

120

8

33

17

66

野三关镇

86

344

24

95

47

189

清太坪镇

52

208

14

57

29

114

水布垭镇

60

240

17

66

33

132

金果坪乡

30

120

8

33

17

66

信陵镇

19

76

5

21

10

42

合 计

600

2400

182

716

323

1272

附表2:1-6月全县法律援助案件和法律援助事项办理进展情况表

乡 镇

法律援助案件(件)

1-6月完成(件)

法律援助事项(件)

1-6月完成(件)

诉讼

非诉

东瀼口镇

13

3

7

130

88

溪丘湾乡

13

3

9

140

75

沿渡河镇

26

4

10

240

120

官渡口镇

13

3

9

150

120

茶店子镇

26

5

17

240

160

绿葱坡镇

13

3

8

130

82

大支坪镇

13

2

10

130

70

野三关镇

26

6

5

240

120

清太坪镇

26

9

17

200

100

水布垭镇

13

3

7

150

80

金果坪乡

13

1

4

120

75

信陵镇

26

5

8

240

108

县直法律服务机构

79

59

0

890

569

合 计

300

106

111

3830

1767

附表3:1-6月全县“村村通客车”进展情况表

乡 镇

建制村总(个)

原班线覆(个)

新开通村(个)

未开通村

东瀼口镇

16

6

15

张家坪

溪丘湾乡

33

13

19

张家坡

沿渡河镇

39

10

27

中寨、小神农架

官渡口镇

40

9

30

边连

茶店子镇

32

7

22

福场坪、坛包、周家坪

绿葱坡镇

22

4

15

思阳桥、水浒坪、中村

大支坪镇

15

10

5

野三关镇

33

14

18

石牛垭

清太坪镇

32

4

28

水布垭镇

30

11

18

鞍场

金果坪乡

14

6

8

信陵镇

16

11

4

青岭

合 计

322

105

203

14

附表4:1-6月45个标准化村卫生室建设进展情况表

乡 镇

年度建设任务(个)

1-6月进展情况

东瀼口镇

3

1个主体完工,2个正进行规划设计

溪丘湾乡

4

4个均在建设中

沿渡河镇

4

4个均在建设中

官渡口镇

4

4个村卫生室完成前期现场查勘,正在进行设计和预算,即将实施。

茶店子镇

4

1个在建设中,3个规划设计中

绿葱坡镇

4

4个均在建设中

大支坪镇

3

3个均已完成预算及设计

野三关镇

5

2个在建设中,3个在筹建中

清太坪镇

4

4个正进行施工前期准备工作

水布垭镇

4

4个均在建设中

金果坪乡

3

3个均在建设中

信陵镇

3

3个均选址工作已经完成,已进入招标阶段

合 计

45

1个主体完工,22个建设中, 22在筹建中

附表5:1-6月全县农村育龄妇女“两癌”筛查、孕前、婚前健康检查进展情况表

乡 镇

农村育龄妇女“两癌”筛查

免费孕前优生健康检查

免费婚前健康检查

任务数

1-6月完成

任务数

1-6月完成

任务数

1-6月完成

东瀼口镇

500

324

200

100

200

58

溪丘湾乡

1000

1035

400

132

400

141

沿渡河镇

1000

1204

460

84

460

99

官渡口镇

700

777

530

126

530

139

茶店子镇

500

561

260

290

260

110

绿葱坡镇

500

329

180

38

180

158

大支坪镇

500

595

170

116

170

64

野三关镇

1500

1619

600

216

600

50

清太坪镇

1200

1063

380

202

380

60

水布垭镇

1200

1200

400

164

400

90

金果坪乡

500

500

200

54

200

112

信陵镇

500

681

220

168

220

197

妇幼保健院

400

193

合 计

10000

10081

4000

1690

4000

1278