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县人民政府波克棋牌2014年《政府工作报告》主要目标任务完成情况的通报

光明棋牌人民政府门户网站2015-05-11 00:00:00 来源:本网

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2014年《政府工作报告》主要目标任务完成情况如下:

一、主要目标完成情况

1.地区生产总值达到79.8亿元,同比增长10%。

预计全年实现地区生产总值81.4亿元,同比增长10%。

2.全社会固定资产投资达到77.16亿元,同比增长20%。

预计全社会固定资产投资完成77.2亿元,同比增长21%。

3.公共财政预算收入达到5.88亿元,同比增长13%。

预计全年公共财政预算收入完成5.42亿元,同比增长4.2%。

4.社会消费品零售总额达到27.58亿元,同比增长13.5%。

预计全年社会消费品零售总额达到27.6亿元,同比增长14%。

5.全口径工业总产值完成91亿元,同比增长10%;规模工业增加值完成19亿元,同比增长13%。

预计全年实现全口径工业总产值92.5亿元,同比增长12.41%;预计全年实现工业增加值19亿元,同比增长13%。

6.城镇居民人均可支配收入达到18500元,同比增长10%;农村居民人均纯收入达到5825元,同比增长12%。

预计城镇居民人均可支配收入达到18500元,同比增长10%;预计农村居民人均纯收入达到5825元,同比增长12%。

7.城镇化率达到36.5%。

城镇化率达到37.5%。

8.城镇登记失业率控制在4.2%以内。

城镇登记失业率为3.98%。

9.人口自然增长率控制在7.5‰以内。

人口自然增长率控制在4‰以内。

10.居民消费价格指数涨幅控制在4%以内。

居民消费价格指数涨幅控制在2.5%以内。

11.节能减排完成省州下达的目标任务。

节能减排任务全面完成。

二、重点工作

12.加大铁矿资源勘探、矿权配置、开发利用力度,培育3家铁矿加工企业;加大石煤、高岭土等资源勘查力度,储备优质资源。

铁矿产业取得实质性进展,出让铁矿采矿权2个,万顺矿业建成投产。茶店子方解石资源勘查外业工作已结束。

13.深化煤矿企业兼并重组,加快水浒、麻沙煤矿开发建设进度。

全县21家煤矿企业全部兼并重组成立五家集团公司。水浒煤田已投入8000多万元资金进行项目前期勘探及建设,进入采矿权出让阶段,麻沙煤田矿井整体规划设计已基本完成。

14.推进特色农产品资源开发,重点支持三峡酒业拓展市场、打响“三峡牌”,支持金果茶业、乡野公司、时珍堂药业、西谷核桃增强产品实力,支持正大集团、双敏饲料等畜牧企业投产增效。

从武陵山少数民族产业发展基金、县域工业调度资金、上级项目资金中加大对三峡酒业、金果茶业、乡野公司、时珍堂药业、西谷核桃等企业支持力度,西谷核桃成功申报了规模工业企业。

15.支持湖北能源集团开展风能测风,推进泗渡河、桥河二级水电站建设。

龙源电力集团、湖北能源集团风力发电项目测风进展顺利。泗渡河电站投产发电,桥河二级水电站主体工程完工。

16.支持博宇工贸、绿园环保等企业扩大生产规模,吸纳就业,拓展市场。

开展解难行动月活动,重点为企业解决资金、用工、征地等难题,帮助企业扩大生产与销售。

17.强化矿产资源执法监查,加大矿产、水能、旅游等领域闲置资源和圈占土地项目的清理,完善无绩效依法退出机制。

组织矿产资源巡查120余次,范围覆盖全县12个乡镇的19家煤矿企业和38家非煤矿山企业,清理无采矿许可证和无安全生产许可证的采石场65家。加大对资源闲置和圈占土地项目清理力度,建设面积不足、投资额不足、停止使用的项目纳入储备库。

18.加强武陵山产业发展基金管理,充分发挥基金引导作用和放大效应,扶持壮大龙头骨干企业。

进一步修订《光明棋牌武陵山少数民族经济社会发展试验区产业发展使用管理实施细则》,借用短期调度资金1.5亿元,滚动使用武陵山产业基金9900万元,共支持企业12家。

19.推动“新进规”“小进规”,力争全县规模工业企业达到56家。

规模工业企业达到57家,实现规模工业总产值46.5亿元,同比增长15%。

20.鼓励企业科技创新、院企联合、质量兴业、品牌创建,争创国家地理标志商标1件、省名品名标2件以上。

注册国家地理标志证明商标1件、省级著名商标3件、省名品名标2件。

21.稳定粮油面积118万亩、产量26万吨。提高烟叶、茶叶、核桃、蔬菜、柑桔、药材、魔芋基地规模和管护水平。

粮油产量达到26.1万吨,收购“两烟”10.37万担。新发展茶叶0.8万亩、核桃1.4万亩、药材1万亩,银杏2万亩。

22.出栏生猪82万头、山羊23万只。

出栏生猪82万头、山羊23万只。

23.新发展州级以上农民专业合作社示范社5个、农业龙头企业3家,新增“三品一标”认证5个以上。

培育农民专业合作社国家级示范社4家、州级示范社7家,新增州级重点农业龙头企业6家,注册绿色食品标志8个。

24.做好动植物疫病防控、灾害防治和农产品质量监测,确保农业生产安全。

强化疫情免疫和疫情监测,加强对养殖、流通节、屠宰环节监管,加强农机、农资市场和企业抽查检查,保证农业生产安全。

25.畅通农产品销售渠道,推动农超对接、直供直销、网上交易。

新建和改造村级综合服务社50家,电商企业达到108家,快递最高日进出量突破5000件,巴东特色产品走出大山销往全国各地。

26.继续实施中小河流治理、病险水库除险加固、小农水、安全饮水等项目。

平阳坝河治理工程完成平阳集镇段治理,溪丘湾段治理工程开工建设。红砂河治理项目完成初设审查。完成两座病险水库除险加固工程。小型农田水利第三批重点县建设项目建成并通过验收。实施饮水安全项目113个,惠及5.42万人。

27.建成二水厂,争取启动建设三水厂。

二水厂已完工投入使用,三水厂启动征地、设计等前期工作。

28.完成野三关、茶店子现代烟草农业基地单元建设。

野三关、茶店子现代烟草农业基地单元建设完成,并通过国家验收。

29.加快实施第二轮农村电网改造工程,完成58个村的升级改造和31个村的技术改造。

完成54个村的农网改造升级和31个村的技术改造任务。

30.完善土地、林权配套改革政策,引导农村土地承包经营权、林权规范有序流转,增加农民财产性收入。

农村土地确权登记颁证试点工作进入核查公示阶段。全县签订流转合同的耕地流转面积达9844亩。开展林权主体改革查遗补漏和林权纠纷调处工作,共办理集体林权流转115宗775亩。

31.大力培育新型农业经营主体,支持农民发展家庭农场和“五小园”庭院经济。

启动新型职业农民培育工程,新发展农民专业合作社188家,家庭农场达到14家。

32.切实加强农民负担监督管理,全面落实强农惠农富农政策。

严格实行农民负担及补贴政策监督卡制度、涉农收费公示制度。坚持按政策程序开展农户筹资、筹劳。实行惠农资金发放“一折通”直接发放给农民,惠农政策全面落实。

33.强力推进以神农谷、小神农架为重点的神农溪景区延伸开发,抓好大面山、链子溪、无源洞等景区建设。

《神农溪纤夫文化走廊旅游开发总体规划》通过评审,神农溪景区启动延伸开发。建成马鹿池至大面山公路安保工程、回车坝等配套设施,全面完善链子溪游客中心、安全护栏等设施。

34.加快铁厂荒高山休闲度假旅游、清江水布垭旅游开发进度,带动江南旅游大发展。

完善了《铁厂荒高山原生态休闲度假旅游区总体规划》,野三关高山休闲度假旅游、水布垭土家文化旅游项目招商落地。

35.启动旅游咨询服务中心、江北旅游交通标识系统建设,建设县城美食购物一条街。

县城旅游咨询服务中心建设全面启动,江北旅游标识标牌全部建设安装到位,县城美食购物一条街启动规划建设。

36.加快星级酒店建设,鼓励宾馆饭店改造升级。

东圣九州国际大酒店、巴楚文化广场相继建成开业,溪丘湾发国大酒店建成并投入使用。野三关国际大帅棋牌中心、溪丘湾百草园大酒店、沿渡河神农溪国际大酒店正在建设。

37.推行以神农溪为主、辐射其他景区的旅游整体营销模式,探索县内景区一票通和巴东居民年票制。

“船进恩施·夜泊巴东”、“专列进巴东”等旅游产品深受市场青睐,客源市场辐射到北京、郑州、成都等地。县内景区一票通和巴东居民年票制正在积极探索和研究。

38.提升旅游服务水平,力争全年接待游客483.8万人次,实现旅游综合收入29.4亿元。

全县接待游客484万人次,实现旅游综合收入31.35亿元。

39.加快巴东港综合货运码头、水布垭港滚装船码头建设,启动中石化管输油库码头、溪丘湾物流中心和野三关火车站物流园建设。

巴东港综合码头完成选址、地勘等前期工作,水布垭港滚装船码头因州政府禁止在清江新增货运运力而停止建设。溪丘湾物流中心已动工建设,野三关火车站物流园进入筹备阶段。

40.建成云海农副产品批发交易市场、粮油区域配送中心、12个乡镇放心粮油连锁店,发展商业综合体、便民超市、标准化菜市场,新增限上商贸企业10家以上。

云海农副产品批发交易市场建设有序推进,县城滨江商圈初具雏形,美美百货、中百仓储等大型购物场所陆继开业,屈臣氏、华纳电影、德克士等一线品牌相继入驻,建成“粮油配送中心”1家、“放心粮油”连锁店14家、新增限上商贸企业8家。

41.科学编制县域经济全域规划,修订完善乡镇总体规划和控制性详细规划。

启动了县城总规修编,完成了清太坪、水布垭集镇总规修编和绿葱坡、茶店子集镇控规编制。

42.抓好神农溪小区功能配套和黄迁后续工作。

黄土坡滑坡整体避险搬迁进入收尾阶段,神农溪小区工程建设任务基本完成,建成搬迁安置房2351套,县城新区形象初显。累计完成黄土坡滑坡旧房拆除约26.1万平方米。

43.完善江南城区市政基础设施,开通天然气,实施道路黑色化、夜景亮化工程,丰富公园广场文化内涵。

县城西壤坡、营沱、白土坡小区主干道全部实现黑色化、人行道实现改造升级,夜景亮化全面启动,天然气主管网铺设完成,新建了一批广场、停车场、农贸市场,县城面貌焕然一新。

44.完成209国道绕城线及连接线建设,同步启动绕城线片区开发。

绕城线控制性工程基本建成,白土坡至绕城线连接线完成路基建设。完成绕城线沿线土地收储384亩。

45.支持野三关镇建好全国城镇发展改革试点,推进青龙桥东片区和玉麟大道片区综合开发,新增入园工业企业8家、规模工业企业3家、亿元企业4家。

园区集聚效应不断提升,经济开发区青龙桥片区基本建成,玉麟大道基本满足通车条件,入园企业达到69家,实现工业总产值23.89亿元,成为湖北省知名品牌创建示范区。

46.支持溪丘湾乡抢抓省级新农村和州级新型城镇化示范乡镇建设机遇,推进生态经济园建设,建成核心区主干道、污水管网、排洪设施,新增入园企业5家以上。

生态经济园核心区主干道基本建成,配套设施逐步完善,入园企业达到18家。

47.支持沿渡河镇打造“双神”——三峡游客集散中心、水布垭镇打造清江旅游东部桥头堡。

双神游客接待中心投入使用,沿渡河集镇道路黑色化、集镇风貌改造、集镇亮化和重要构筑物美化工程全面实施,北京华影堂文化产业发展有限公司签约投资水布垭土家族文化生态旅游区开发,水布垭旅游接待中心、旅游停车场完成前期筹备工作。

48.支持茶店子、绿葱坡、大支坪、清太坪、金果坪按照“六个一”的要求建设各具优势的特色集镇。

茶店子集镇改建段建成,集镇街道管沟及人行道工程正在实施,绿葱坡集镇风貌改造、集镇广场和集镇停车场加快推进,大支坪启动城镇综合体建设,清太坪集镇二环路硬化和集镇防洪沟正在实施,金果坪加快贺龙大道主干道建设,集镇供水工程建成并投入使用。

49.按照“五个一”的要求,推进38个新农村试点村、6个特色村、15个原小乡集镇建设。

特色村、新农村、原小乡集镇建设稳步推进。投资600万元对野三坝、铁厂荒、冉家、将军岭、石板坪和金竹园6个中心村进行重点打造,实施了村庄民居风貌改造、饮水、广场、道路及路灯建设。

50.完善城镇管理体制机制,推进城镇管理逐步向乡镇、村(社区)延伸。抓好“三城同创”,巩固“两违”清理整治成果。

出台《光明棋牌城市综合管理办法》,完善城乡规划建设管理体制。落实县城区“门前五包”责任制,开展县城区噪声污染、环境秩序综合整治,严管违法占地、违法建设、乱搭乱建、乱停乱靠等行为,城市管理水平明显提升。

51.完成巴野路重点控制性工程的80%和路基工程,全面建成双神线、大清线、官沿线,完成清江大桥桥梁基础及下部构造工程,加快巴鹤省道改线、野三关火车站连接线建设。改造巴人河、三里城、天台山旅游公路。

巴野公路路基工程完成80%,双神线、大清线、官沿线建成通车,清江大桥启动建设,省道巴鹤改线泗淌至金果坪段正进行施工图设计,野三关火车站连接线项目完成前期工作。天台山旅游公路完成初设,巴人河、三里城景区公路改造升级正在积极争取中。

52.做好郑渝铁路巴东段地勘选址等前期工作,争取沪蓉、沪渝高速公路巴东连接线项目。

郑渝铁路巴东段地勘选址完成现场踏勘、站位选址方案设计。沪渝高速至沪蓉高速连接段已编制预可研报告。

53.规范化养护公路2000公里,完成农村道路安全设施建设500公里。

规范化管养非列养农村公路2495公里,实施安保工程565公里。

54.完善城镇公交体系,建设县城江北区域智能交通管理系统。

开通县城区出租车,新建了一批公交站牌和候车亭,对农村客运线路采取公交化、班车等营运方式,群众出行更加便捷。县城江北区域智能交通管理系统完成前期准备工作。

55.实施神农溪、小溪河、链子溪航道整治工程,全面提高安全通行能力。

神农溪、小溪河、链子溪航道整治工程完成前期工作,即将进行招投标。

56.实施天然林保护工程二期、新一轮退耕还林、三峡库区生态屏障区项目,申报沿江绿色生态走廊、金丝猴国家级自然保护区。抓好林业执法、森林防火工作。

湖北巴东金丝猴自然保护区成功晋升为国家级自然保护区。天然林保护二期工程、三峡库区生态屏障区项目进展顺利,造林育林4.82万亩,实施天然林保护195万亩、公益林补偿160万亩。新一轮退耕还林正式启动。完成沿江绿色生态走廊完成规划设计。实现连续23年无重大森林火灾。

57.实施石漠化综合治理、“长治”工程、小流域治理项目,争创国家水土保持生态文明县。

在全省率先启动了国家水土保持生态文明综合治理工程创建活动,水土流失综合治理面积1.89万亩。

58.实行最严格水资源保护制度,完成县城万福河水源治理保护工程。

实行最严格水资源保护制度,进一步净化三峡库区水质,养殖网箱全部拆除。县城万福河水源治理保护工程已完成主体工程建设,正在进行工程收尾工作。

59.建成神农片区垃圾填埋场,启动茶店子、绿葱坡、大支坪等乡镇生活垃圾和污水处理设施建设,城镇生活污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别保持在85%和95%以上。

神农溪片区垃圾填埋场已动工建设,茶店子、绿葱坡、大支坪等乡镇生活垃圾和污水施工方案优化工作基本完成。城镇生活污水集中处理率和垃圾无害化处理率保持在85%以上。

60.做好项目的谋划争取工作,全年争取国家投资30亿元。完善项目推进排障解难和要素保障长效机制,全年建设重点项目260个。

强化投资拉动的关键作用,争取国家投资达到30.35亿元。强化县领导和县直部门联系服务重点项目建设制度,建立银、政、企对接的常态机制,全年开工建设重点项目280个。

61.争取北京市、省“616”工程、荆门市对口支援和武陵山试验区建设资金2亿元以上。

争取北京市、省“616”工程、荆门市对口支援资金8.6亿元。落实武陵山产业发展基金1.5亿元。

62.抓好三峡后续项目的优化调整,编制二期实施规划。

三峡后续项目的优化调整已经完成,二期实施规划启动编制。

63.全年力争招商引资到位资金18.7亿元、利用外资352万美元、出口创汇5800万美元。

全年招商引资到位资金20.5亿元,实际利用外资365万元美元,外贸出口6417万美元。

64.落实小微型企业扶持政策,新培育市场主体3400户。

出台《光明棋牌人民政府波克棋牌支持小微型企业发展的意见》,推进工商登记制度改革,全年新增市场主体8760户。

65.深化银企合作,鼓励国有商业银行、农业发展银行扩大有效信贷投放,力争新增贷款7.5亿元。继续开展湖北省金融信用县创建活动。

金融机构存贷款余额分别达到102亿元、45.5亿元,存贷比达到42%。新增小微企业贷款5.49亿元、新增民族企业贷款1.389亿、新增涉农贷款3.1亿元。连续四年荣获湖北金融信用县荣誉称号。

66.深化部门预算、绩效评价改革。优化县乡财政管理体制,启动野三关镇财政体制改革,逐步建实与经济发达镇相适应的一级财政。

全县所有预算单位全部纳入预算部门编制范围。开展财政支出绩效评价,实行同步编报预算绩效目标,同步审核,同步批复。实施新《预算法》,编制《野三关镇财政体制改革方案(修改稿)》。

67.加强政府性债务管理,防范和化解政府性债务风险。

严格认定政府性债务,加强对新增债务的监管,注重建立健全内部控制制度。建立政府性债务政府统筹安排,财政归口管理制度。

68.制定“12.16”地震灾后重建方案,完成倒房户、D级危房户重建任务。实施道路、桥梁、水库、供电、给排水、通信、供油等重点基础设施恢复重建项目,确保汛期前基本完工。

开展“12.16”地震灾后重建,重建倒损农房900户,维修加固和新建校舍3.1万平方米,恢复道路317公里,监测及维修加固桥梁码头27座,修复供水管网125千米、水池1.13万立方米,修复供电、通讯设施32处。

69.争取项目资金,加快学校等公共服务设施灾后恢复重建,秋季开学前完成长江小学、巴东三中等学校校舍重建及维修加固。

巴东三中滑坡治理工程启动实施。维修加固和新建校舍3.1万平方米。

70.加强地灾点监测治理,严防次生灾害发生。广泛宣传防震减灾知识,做好心理疏导,确保灾区群众情绪稳定。

完善突发地质灾害应急预案,明确县、乡、村三级责任人570人,发放防震防灾知识手册,及时发布地质灾害预警信息,开展地震应急演练。

71.千方百计扩大就业,新增就业9100人。新农合、城镇居民医疗保险参保率稳定在95%以上。

全面落实积极的就业政策,新增就业11473人。新农合、城镇居民医疗保险参保率分别为99.86%和95%。

72.新建和改造乡镇福利院3个。做好各类社会救助工作,探索社会帮扶新路子。

新建和改造3所乡镇福利院。开展低保清理核查,城乡低保实行动态管理应保尽保。实施精细化救助,发放紧急转移安置、民房恢复重建、冬春救助及临时生活救助等自然灾害生活救助资金579.8万元,开展医疗救助,救助病人12459人次,救助金额1200万元。

73.开展法制和“三纪四德”教育活动,执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,强化公务接待、公务用车管理,严控“三公经费”。

开展“清廉为官、事业有为”主题实践活动,强化反腐倡廉教育。修订完善了公务接待管理办法,出台了县级党政机关差旅费、大帅棋牌费、培训费管理办法,“三公经费”同比下降35%。

74.推进安全生产“四化”建设,加强对重点行业和领域的安全监管,坚决遏制重特大事故发生。

全县各行业领域全部实行安全生产网格化管理,纳入“两化”管理企业440家。5家煤矿集团、13家非煤矿山、2家烟花鞭炮批发企业、1家危化品经营企业开通了视频监控系统。加强安全生产日常监管,开展“打非治违”和专项整治,稳妥处置公共安全突发事件。

75.完善食品药品监管体制机制。

食品药品安全监管体制改革基本完成。

76.高度重视信访维稳工作,注重运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,解决群众合理诉求,规范信访秩序。

推行诉访分离,普遍建立法律顾问制度,开展矛盾纠纷调解,积极回应群众诉求,有效化解社会矛盾。

77.强化社会立体化治安防控体系建设,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。

大力开展平安建设,建成基层社会管理综合信息系统和网格化服务管理平台,被省委、省政府授予“平安县市”称号。

78.推进义务教育资源均衡配置,探索实行优质高中招生名额合理分配到县内初中;统筹发展学前教育、职业教育、特殊教育,争创省级教育强县。

各类教育协调发展,高考中考再创佳绩,巴东一中15名学生被北大清华录取,县职业高中创建为省级示范中等职业学校,新增州级示范幼儿园1所,县老年大学开办招生。

79.加大“文化巴东”建设力度,加强体育基础设施建设,广泛开展群众体育活动,提高人民群众身体素质。

完成农民体育健身工程153个,建成6个村级文体活动广场。举行庆“五一”“廉政杯”职工羽毛球、篮球、乒乓球运动会等文体活动。

80.积极稳妥推进医药卫生体制改革和计生卫生机构改革,加强公共卫生和基层医疗服务体系建设,支持社会资金以多种形式参与公立医院改革。

卫生计生机构改革顺利完成,建设“五化”村卫生室345个。全县所有政府办基层医疗卫生机构(含村卫生室)全部实施基本药物制度,实现基本药物制度全覆盖。

81.推进计生优质服务,稳步落实“单独二孩”政策,统筹人口均衡发展。

全面落实生殖健康、孕前优生健康检查等免费服务政策,全年共审批发放35张“单独二孩”生育证,低生育水平保持稳定。

82.认真组织第三次全国经济普查工作。

第三次全国经济普查工作圆满完成。

83.全面落实党风廉政建设责任制,开展群众路线教育实践活动,狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,开展“五个严禁”治庸问责,执行“四个不准”,推行“三短两简(俭)”。

全面落实党风廉政建设“两个责任”,推行电视问政,落实“三短两简(俭)”,加强明查暗访,对“三公经费”、公务用车、津补贴发放等进行重点检查,对重点部位和重要节点开展经常性抽查,“四风”得到有力整治,干部作风明显好转。

84.开展万名干部进万村惠万民活动。

全县组成142个工作组,广泛宣传政策,多方整合资金兴办实事。县级安排财政专项资金871万元养护农村公路、建设垃圾污水处理设施,通过“一事一议”,整修公路385公里,建文化广场 17553平方米。整合项目资金11894万元实施农村危房改造、特色产业、农村水利、清洁能源入户工程。

85.稳妥推进事业单位分类改革,创新和完善农村公益性服务以钱养事新机制。

积极稳妥推进事业单位分类改革前期准备工作。严格公益服务岗位设置,强化合同管理。严格按规定落实“以钱养事”资金。全县共发放农村公益性服务“以钱养事”资金2595.4万元。

86.深化行政审批制度改革,进一步简政放权,最大限度地取消行政审批事项。

建实政府部门权力清单,公示3471项行政权力和政务服务事项,行政审批事项减少至233项。