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《光明棋牌沿渡河镇全域规划(2018-2030)》公示

光明棋牌人民政府门户网站2018-12-06 16:34:15 来源:本网

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《光明棋牌沿渡河镇全域规划(2018-2030)》公示

《光明棋牌沿渡河镇全域规划(2018-2030)》已于2018年7月19日通过专家评审,拟进入下一步报批程序。按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求,现将相关文本资料进行公示,公示期限为2018年11月 12日至2018年 12月 11日。若对此规划有意见或建议,请在公示期内向沿渡河镇人民政府村镇建设管理办公室反映。

联系电话:0718-4413366



光明棋牌沿渡河镇人民政府

二零一八年十一月十二日


《巴东沿渡河镇全域规划(2018-2030)》简介

第一部分 总则

一、总体目标

利用良好的区位、交通、资源等方面的优势,在保护当地生态环境的前提下,以旅游业为支柱产业,大力发展第三产业,带动第二产业,同时优化第一产业,发展以优质薯类、特色油料、柑橘、茶叶、核桃、生猪养殖产业为主导的农副产品加工园区,不断提高城镇的综合服务能力,实现全镇经济持续、快速、健康发展,全面提高全镇人民的生活水平,逐步将沿渡河镇打造成为“湖北省旅游名镇”。

二、规划范围

本规划范围为沿渡河镇全域范围,国土面积约491.5平方公里,共覆盖全镇39个行政村,451个村民小组。

三、规划期限

本次乡域规划的期限为2017-2030年,其中近期为20172020年;远期为20212030年。

第二部分 全域规划

一、城镇职能

本次规划确定沿渡河镇的城镇职能定位为:以发展农副产品加工、物流和游客集散为主的绿色生态农业重镇、工业商贸物流重镇、交通枢纽集散重镇、文化旅游康养重镇。

二、人口规模及城镇化水平

1人口规模

规划确定:至2020年沿渡河镇全域人口为5.3万人,城镇人口1.7万人;至2030年沿渡河镇全域人口为5.8万人,城镇人口2.8万人。(说明:不包含高铁新区人口。)

2城镇化水平

规划确定:至2020年沿渡河镇全域城镇化水平为30%;至2030年沿渡河镇全域城镇化水平为47%

三、用地规模

2030年,沿渡河镇全域建设用地规模为526.5公顷。其中:镇区建设用地面积269.4公顷,人均建设用地为96.2平方米/人;村庄建设用地规模为257.1公顷。

四、镇域经济产业布局

着重促进第三产业的发展,逐步提高第三产业的比重,最终让第三产业成为沿渡河镇的主导产业;第二产业在巩固现有的工业基础上,稳步提高,逐步打造成为沿渡河镇的基础产业;第一产业由目前传统、低效的种养业转型为开放型、高效型、观赏休闲型农业,使其成为沿渡河镇的特色产业。

五、城乡等级规模及职能

规划结合沿渡河镇各村资源特征、区位条件、发展重点等,将全域划分为集镇、中心村、一般村三个等级;同时结合沿渡河镇各村产业发展特色,将各村分为:综合发展型、旅游发展型、特色农业型、休闲农业型、生态保育型5种职能类型。


表1 沿渡河镇城乡等级规模及职能规划一览表

等级

村名

人口规模(万人)

主要职能

2020

2030

镇区

孔堡村、野马洞村、陈湾村、高岩村

1.6

3.0

全镇居住中心和集行政办公、商业金融、文化娱乐、旅游开发为一体的综合功能区。

镇域副中心

罗溪坝村



镇域副中心,对镇区中心功能进行补充。

中心村

堆子场村、童家坪村、西边淌村、界河村、汗石村、龙池村、泉口村

0.2

0.3

综合发展型。依托沿双神公路、巴巫公路、沪蓉高速发展。及红色文化、民俗文化、生态文化优势,结合周边各村农特种植、特色资源等,发展商贸经济、特色旅游,是区域综合服务、商贸中心。

一般村

小神龙架村、溪口村、茄子坪村、三龙洞村、官田村、红沙村、石板坪、枫木村、罗坪村、界岭村

0.1

0.2

旅游发展型。依托旅游景点,大力发展乡村旅游、生态旅游等第三产业,形成具有代表性的生态度假村庄和教育基地。

中寨村、茅田村、金斗村、白岩头村、代书坪村、常家坪村、樟树村、黄金村、石喊山村、长梁村、天池村、花尼庵村、杨柳村、马寨村、龙洞河村、马饮水村、舒家槽村

特色农业型。以发展大棚蔬菜、柑橘、茶叶、药材、花卉等特色种植以及特色水产养殖产业为主。依托农业资源,大力发展生态农业、小水果等经济作物种植;并利用现有生态、文化基础,发展乡村旅游、民俗文化旅游等


六、全域道路交通规划

近期全面启动“双神”公路建设,完成沿罗线和官沿线公路的改造升级工作,启动建设沿渡河至小神农架的旅游公路,根据镇域内现有的交通设施基础以及未来的发展趋势,规划镇域内交通将形成“一纵两横”主干公路网以及环形加枝状的镇村道路。规划建设的郑渝铁路在平阳设巴东站,在沿渡河镇南部通过,强化了沿渡河交通区位优势。

七、全域旅游规划

沿渡河旅游产品包括神农溪观光游、以神农溪漂流和罗坪湖水上活动为主的运动休闲游,以罗坪村、高岩村为主的乡村休闲游,以堆子场村为主的生态度假、健康养生游,游客拉纤的特色交通体验游,以罗坪湖纤夫文化旅游区、镇区纤夫文化公园为主的民俗文化体验游。

规划沿渡河旅游空间结构为:一心、两带、两区、多节点。

一心:镇区旅游服务中心

一带:神农溪旅游景观带红砂河生态农业观光体验带;

两区:小神农架景区、神农溪纤夫文化景区

多节点:镇域内主要景观节点,包括泉口精神纪念碑、两河口漂流、悬棺陈列馆、渔泉河瀑布、古栈道等景点。

八、全域公共服务设施规划

镇域中心规划配置的公共服务设施包括:党政、团体机构行政办公;人武部、公、检、法办公机构;街道办事处;中学、小学(3个)、幼托(9个);广播电视站;图书馆、影剧院;文化活动中心、青少年活动中心、老年人活动中心;体育中心、运动场;综合医院(2个)、防疫站、卫生监督站;商业金融设施;福利院。

镇域副中心规划配置的公共服务设施包括:村委会;中学、小学、幼托;文化娱乐综合活动站;医疗所;农产品及小商品集贸市场。

中心村规划配置的公共服务设施包括:村委会;小学、幼托;活动站;卫生室;市场、百货店;计生站。

基层村规划配置的公共服务设施包括:村委会;幼托;活动室;卫生室;小卖部食杂店。

九、镇域基础设施规划

给水工程规划近期镇域自来水普及率达70%以上,远期达到90%。镇域北部片区由堆子场水厂供水。镇域中部片区由两河口水厂和镇区新建水厂供水。镇域南部片区由罗溪坝水厂供水。

排水工程规划除了镇区污水处理厂外,规划新建3座污水处理厂,近期生活污水可通过化粪池等设施进行预处理,工业废水则应达到排放标准后方可排入城镇污水管道。

供电工程规划预测2030年全镇人口5.85万人,供电量为3000万KWh。规划保留镇区35KV变电站,在镇区新建110KV变电站和35KV变电站。规划在罗溪村和西边淌村新建两处35KV变电站。

通信工程规划镇区设立邮电支局,各中心村设立邮政所,在学校、机关、大的企事业单位,利用社会力量办理邮政业务。大力发展报亭、信报箱群的建设。在业务拓展上利用邮政网络优势,大力发展邮政物流业务,发展代办电信业务。

第三部分 镇区建设规划

一、镇区职能与性质

沿渡河镇镇区规划区范围由孔堡村、野马洞村、高岩村、陈湾村、罗溪坝村五个行政村的范围组成。规划区范围总面积为6.22平方公里。

沿渡河镇区是沿渡河镇域中心,主要职能是经济、文化与旅游发展以及社会与公共服务管理。

沿渡河镇是神农架国家自然保护区的南大门之一,是光明棋牌北片中心镇,是光明棋牌旅游名镇,沿渡河镇区是沿渡河镇域社会、经济和文化中心,是以发展旅游、水电和农副产品加工为主的山地旅游集镇。

二、镇区发展规模

镇区人口规模

近期(2020年):1.7万人

远期(2030年):2.8万人

镇区建设用地规模

规划近期(2020年),人口1.7万人,人均用地92.16平方米,城镇区规划建设用地约1.57平方公里。

规划远期(2030年),人口2.8万人,人均用地96.09平方米,城镇区规划建设用地约2.69平方公里。

镇区规划区范围

规划区范围由孔堡村、野马洞村、高岩村、陈湾村、罗溪坝村五个行政村的范围组成。规划区范围总面积为6.22平方公里。

三、规划结构

发展方向:规划确定规划期内镇区主要向南发展,其次向西发展。

规划镇区形成“一轴、两心、六组团”的规划结构,其中:

一轴:指沿神农溪的滨水绿地景观轴

两心:一是以原集镇的孔堡村、高岩村、野马洞村及新纳入的陈湾村为核心的主镇区服务中心,二是以罗溪坝村为核心的副镇区服务中心。

六组团:为六个居住组团。分别是陈湾居住组团,高岩东居住组团,高岩西居住组团,野马洞居住组团,孔堡中心居住组团,及罗溪坝居住组团。

四、用地布局

规划范围内建设用地总面积为269.42公顷,占规划区总面积的43.3%,以保障城镇各项建设用地需求;控制非建设用地353.35公顷,占规划区总面积的56.7%,以保障集镇生态安全。(详见表2)。

2 镇区规划用地平衡表

序号

用地代码

用地名称

面积(ha

占城镇建设用地

人均城镇建设用地(㎡/人)



1

R

居住用地

94.18

35.05%

33.64


R1

一类居住用地

3.68

1.37%

1.31


R2

二类居住用地

90.5

33.68%

32.32


2

A

公共管理与公共服务设施用地

20.63

7.68%

7.37


A1

行政办公用地

3.98

1.48%

1.42


A2

文化设施用地

3.69

1.37%

1.32


A3

教育科研用地

9.28

3.45%

3.31


A4

体育用地

1.2

0.45%

0.43


A5

医疗卫生用地

2.48

0.92%

0.89


3

B

商业服务设施用地

42.1

15.67%

15.04


B1

商业用地

20.49

7.63%

7.32


BR

商业服务业设施用地

21.61

8.04%

7.72


4

M

生产设施用地

8.32

3.10%

2.97


M1

一类工业用地

2.94

1.09%

1.05


M2

二类工业用地

3.45

1.28%

1.23


M4

工业研发用地

1.93

0.72%

0.69


5

W

仓储用地

2.27

0.84%

0.81


6

S

道路与交通设施用地

55.73

20.74%

19.90


S1

道路用地

49.6

18.46%

17.71


S3

交通枢纽用地

1.76

0.65%

0.63


S4

交通场站用地

4.37

1.63%

1.56


7

U

公用工程设施用地

4.34

1.62%

1.55


U1

供应设施用地

3.04

1.13%

1.09


U2

环境设施用地

0.8

0.30%

0.29


U3

安全设施用地

0.5

0.19%

0.18


8

G

绿地

41.15

15.31%

14.70


G1

公园绿地

30.24

11.25%

10.80


G2

防护绿地

8.18

3.04%

2.92


G3

广场用地

2.73

1.02%

0.98


城市建设用地

268.72

100.00%

95.97


9

E

非建设用地

354.05




E1

水域

104.01




E2

农林用地

250.04




总计

总用地

622.77




五、道路系统规划

镇区对外道路交通:将穿越镇区中心的巴巫公路外迁。规划新建两处码头。配套旅游服务。保留原有的长途汽车客运站,在原有基础上对其用地面积进行了扩大。

镇区道路系统规划:镇区内道路共分为三个等级:主干道、次干道、支路。

主干道道路红线宽度分别为12米、9米、7米。次干道道路红线宽度为7米和6米。支路道路红线宽度为6米和5米。其中4座桥梁道路红线宽度均为10米。在人行交通方面规划了梯道,位于中心地段梯道宽度为4米,非中心地段则为3米。

六、镇区绿地景观规划

规划构建“一心一带五园+街头绿地”绿地空间结构。

一心:纤夫文化公园

一带:滨水景观带

五园:陈湾组团公园、高岩组团公园、野马洞组团公园、孔堡中心组团公园、罗溪坝组团公园。

街头绿地:规划充分利用小块地建设街头绿地。

七、镇区住房建设规划

镇区居住用地分为六个居住组团。

孔堡中心组团主要开发新规划的滨河住宅用地和孔包西南方向的居住用地。以居住区开发类型的商品住宅为主,自建住宅为辅。同时配有相应的保障性住房。

高岩东组团受地形等因素影响可以多以自建住宅为主。同时配有相应的保障性住房。

野马洞组团可以根据各个居住用地的情况选择商品住宅和自建住宅。同时配有相应的保障性住房。

陈湾组团和高岩西组团居住用地相对集中,可以成一定规模的小区商品住宅。同时配有相应的保障性住房。

罗溪坝组团居住用地相对集中,周边配套设施齐全,交通便利,短期内可用于人口迁移安置工程,长期可发展成镇区的居住中心。

规划居住用地面积为93.21公顷,人均居住用地为33.29平方米。配套中小学等公建设施用地规划按人口规模配置。

八、镇区市政公用设施规划

给水工程规划:规划除了保留现状水厂外,拟在高岩组团的沿渡河上游处建立水厂。规划给水管网系统采用生活、工业、消防共用的统一给水系统。在给水管网布置上充分利用现状给水管网,成为山水、河水多水源供水的系统格局,强化几个区域的联系,提高供水的安全可靠性,消火栓布置按照消防设计规范的要求间距不得低于120米。

排水工程规划:规划远期采用雨污分流的排水体制,雨水经雨水管道排入河流水体,生活污水进入污水处理厂处理,工业污水在自行处理达标后,排入镇区污水管道,进入污水处理厂处理。

九、镇区环境保护规划

规划以建设生态旅游城镇为方向,提高环境保护和可持续发展意识,以改善生态环境、提高人民生活质量为目标,以污染总量控制为主线,以环境污染综合防治、生态环境建设为基本途径,转变经济增长方式,发展循环经济,降低污染物排放总量和排放强度,努力改善沿渡河镇的生态环境。

十、镇区综合防灾规划

防洪规划:规划要求对镇区的河道进行疏浚和裁弯取直,驳岸护砌,以提高蓄洪泄洪能力,河道控制宽度由水利部门确定,两侧绿化带≥10米。镇区内道路标高、室外地坪设计标高要适当抬高,基本满足二十年一遇水位设防要求。镇区内原则上不设防洪堤,但在镇西北、镇南地势相对较低地段,可结合滨河林荫带修筑小型的临水挡水墙。

消防规划:根据国家标准《城市消防规划规范》(GB51080-2015)规定,规划按接警不超过5分钟消防车到达火场,并兼顾重点单位,避开医院,学校等人流集中段和易燃易爆单位的要求,规划布置中心镇区消防站。规划在孔堡组团南部、高岩西组团、罗溪坝组团建三级消防站。

人防规划:重点防护目标——党政机关、医疗设施、易燃易爆、有毒物品的生产仓储地,生活必需的基础设施,如35KV变电站、水厂、邮电机构等。在镇政府设置人防指挥中心。镇区主、次干道为主要人防疏散通道。规划镇区的广场、公园、绿地、停车场,学校的操场等为人防疏散场地。在镇区卫生院及各个组团卫生室设置医疗救护站。加强防空警报网络建设,逐步完善防空警报网络。